İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, CHP’li Antalya Muratpaşa Belediyesi’nde başkan ve yardımcıları, şube müdürleri, zabıta memurları dahil 76 isim hakkında soruşturma izni verdi.
Muratpaşa ilçesindeki falezlerdeki, parklardaki işgaller ve falezlere beton dökülerek inşa edilen deniz güneşlenme platformlarıyla ilgili iddiaları Antalya Cumhuriyet Savcılığı soruşturacak. İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakan Süleyman Soylu imzasıyla Antalya Muratpaşa Belediyesi Başkanı CHP’li Ümit Uysal, başkan yardımcıları, şube müdürleri, zabıta memurları dahil 76 isim hakkında soruşturma izni verdi. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesi hükmü uyarınca, tebligat tarihinden itibaren Danıştay Birinci Dairesi’ne itiraz süreci başladı. 10 gün içerisinde herhangi bir itiraz olmazsa dosyalar Antalya Cumhuriyet Savcılığı’na intikal edecek. İtiraz olması halinde ise itirazların karara bağlanma süreci beklenecek.
Falezleri oymuşlardı Hatırlanacağı üzere sit alanı falezlere beton dökerek veya oyarak zarar veren işletmeleri tahliye eden belediye yönetimi, halk plajı yapmak adına sit alanı falezleri oymuş ve içine beton dökmüştü. Şimdiye dek birçok alanda halk plajı ve güneşlenme platformu yapan Muratpaşa Belediyesi, 2017 Haziran ayında Atan Park Otel yanında falezleri oyup içine beton dökünce tepki çekmişti. Uyarılara aldırış edilmeyince, il müdürlüğü komisyona başvurmuş, verilen iznin dışına çıkarak birinci derece doğal sit alanı falezlere zarar veren ve imar kirliliğine sebep olan belediye hakkında izinsiz yapıların kaldırılması ve savcılığa suç duyurusunda bulunulması kararı çıkmıştı. Akdeniz Manşet’in olayı fotoğraflarla anlatarak belgelediği 1 Haziran 2017 tarihli “Yakışmadı” haberi üzerine; yazılı bir açıklama yapan belediye yönetimi; hukuksuz işlem yapmadıklarını, bu tarz haberleri ‘halk plajlarını halka kapatma lobisinin’ yaptırdığını iddia etmişti. Belediyenin yazılı açıklama yapmasından saatler önce, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ekipleri, haberdeki iddialar ve fotoğraflar üzerine bahse konu plaja denetime gitmişti. Görgü tanıklarından edinilen bilgiye göre, komisyondan verilen izin şekliyle plajın yapılıp yapılmadığı hakkında denetim, inceleme ve tespitler yapıldı. Halk plajının yapımı için o dönem günlerce çalışan belediye işçileri, denetim ekibinin geleceği gün sırra kadem basmıştı.
Platformlar için soruşturma Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı’nın Muratpaşa Belediyesi başkan, yönetici çalışanlarından oluşan 76 isim için verdiği soruşturma izni raporunda ikinci konu; Akra Barut ve Atan Park Otel önündeki plaj ve güneşlenme platformları oldu. Bu platformlar için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından verilen izne aykırı olarak beton dökmek suretiyle falezlerin zarar görmesine sebebiyet verildiği iddiasıyla ilgili olarak soruşturma izni verildi.
Öneri projede duş, büfe yokRaporda olay kronolojik sırayla anlatılarak Antalya Muratpaşa ilçesi Lara kıyı bandında halkın deniz kıyısına ve denize ulaştığı yerlerde, denize ulaşım ve kıyı kullanım şartlarının zor olması ve kıyı deniz kullanımının daha güvenli hale gelmesi amacıyla belediyece Güneşlenme Platformları İyileştirme Öneri Projesi’nin hazırlanmış olduğu anlatıldı. Buna göre proje;
Lara Falez kesimi 1. Derece Doğal Sit Alanında kalan, devletin hüküm ve tasarrufu altında olan ve halka açık olması gereken alanda, ruhsatsız ve plansız olarak yapılmış olan güneşlenme platformlarının bakımı ve tamiratını içeriyordu. İyileştirme Projesi, alanın kullanım durumları ve fiziki koşullar göz önüne alınarak hazırlandı. Antalya Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunca, güneşlenme platformları için ilgili kurum ve kuruluşların katılımı ile bütüncül bir çalışma yapılması yönünde karar alındı. Bütüncül çalışma tamamlanıncaya kadar güneşlenme platformlarının ve buralara ulaşımı sağlayan beton dolgu merdivenlerin bakım ve tamiratı; öneri proje olarak sunuldu. Ancak öneri projede; duş, büfe ve benzeri herhangi bir ünite önerilmedi.
‘Beton dolgu alanları yıkıldı’ beyanıBu arada belediye tarafından değişik zamanlarda Lara Kıyı Bandında bulunan güneşlenme platformlarına ilişkin olarak işlem yapılmak istendi. 3194 sayılı imar Kanunu gereğince yapılan işlemler çerçevesinde, yıkım işlemleri aşamasında falezlere bütünleşik bir şekilde olan beton dolgu alanlarının nasıl yıkılacağına ilişkin tereddüt yaşandı. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu, beton dolgu alanları hariç diğer kısımların falezlere zarar vermeden yıkılmasını uygun buldu. Bunun üzerine değişik boyutlarda yapılmış olan beton dolgu alanları hariç diğer kısımların yıkımlarının, ekip ve ekipman yeterliliği ölçütünde gerçekleştirilmiş olduğu beyan edildi. Beton dolgu alanlarının falezlere zarar vermeden kaldırılması hususunda Akdeniz Üniversitesinden bilimsel görüş istendi ancak olumsuz cevap alındı. Bunun sonrasında herhangi bir işlem yapılmadı, konu askıda kaldı ve çözümsüz bırakıldı.
Komisyon karar verdiBelediye yönetimi; mevcut beton dolgu alanları için halkın can ve mal güvenliğini de gözeterek, kullanma amacı güderek bir öneri proje hazırladı. Proje, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu’na gönderildi. Komisyon
28 Mart 2016 tarihli 944 sayılı kararı ile; “...öncelikle bütüncül olarak hazırlanacak 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama imar planı sürecinin başlatılmasına, planlama süreci tamamlanana kadar ise mevcut kullanımlara ilişkin fiziki koşulların sağlıklı hale getirilmesi ve bölgenin kontrol altına alınması için, can güvenliğini sağlamaya yönelik çalışmaların yapılmasına, plan yapılana kadar geçici olarak kullanılmak üzere, karar eki projede yapılan düzeltmeler doğrultusunda mevcut kullanımların iyileştirilmesine” karar verdi.
Komisyona bilgi verilmediAntalya Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 997 sayılı kararı içeriğinde sıralanan beş adet alanın iyileştirme çalışmaları, belediyenin Park ve Bahçeler Müdürlüğünce gerçekleştirildi. Söz konusu iyileştirme çalışmaları 2017 Temmuz ayında tamamlandı. Ancak Park ve Bahçeler Müdürlüğünce yapılan bu çalışmaların sonucu, Bölge Komisyonunun kararında belirtilmiş olmasına rağmen komisyona gönderilmedi. Söz konusu kararlarda belirtilen dolgu alanları ve güneşlenme platformları kullanımlarına ilişkin bütüncül olarak hazırlanacak imar planlarının başlatılması ve diğer hususlarda İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Emlak ve İstimlak Müdürlüğü, Park ve Bahçeler Müdürlüğü ve Plan ve Proje Müdürlükleri arasında yazışmalar yapıldı. Yapılan tüm işlemler, 2016 yılındaki bu yazışmaların ötesine geçemedi.
Müdürlüğe ve komisyona bilgi verilmediTabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 22 Haziran 2017 tarihli ve 1209 sayılı, izinsiz bazı uygulamaların yapıldığı ve bu uygulamaların düzeltilmesi yönündeki kararının Park ve Bahçeler Müdürlüğüne iletilmediği ortaya çıktı. Komisyonunun 27 Nisan 2014 tarih ve 500 sayılı kararı uyarınca Lara Kıyı Bandı Düzenleme Projesi kapsamında yapı ruhsatı düzenlenen, ancak Yapı Kullanma Belgesi düzenlenemeyen yapılarla ilgili olarak, ‘yapılara ilişkin düzenleme projesi bütünü’ ile ‘şu andaki fiili durumun’ karşılaştırılmasına esas ‘Teknik İnceleme Raporu’nun’ hazırlanıp kurula gönderilmediği de ortaya çıktı.
30 Mayıs 2016 tarih 997 sayılı karar içeriğinde sıralanan 11 adet alanla ilgili iyileştirme çalışmalarının 1 Ağustos 2016’ya kadar tamamlanıp komisyona gönderilmediği belirlendi. Bu sebeple ‘Güneşlendirme Platformları İyileştirme Öneri 2. Projesi, Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunda görüşülemedi. Yine komisyonunun 22 Haziran 2017 tarih ve 1209 sayılı kararının ‘Atan Park Otel önündeki park alanından girişi yapılan, denize iniş merdivenlerinin ve güneşlenme platformunun halihazır durumda çok acil tadilat gerektirdiği, güvenlik açısından giriş-çıkışların kontrol altına alınması gerektiği, talebin bu alan için uygun olduğu’ tespitinin gereği yerine getirilmedi.
Belge istemelerine rağmenKonuyla ilgili Antalya Valiliğince görevlendirilen ön araştırmacı tarafından da belediyede araştırılma yapıldı. 2017 yılının Ağustos ayında belediyeden konuyla ilgili bilgi belge istendi. Bu süreçte konu, başta ilgili başkan yardımcısı olmak üzere Belediye Başkanına bilgi vermesi gerekenlerin bilgisi dahiline girmiş/girmesi gerektiği halde 2017 yılının Ağustos ayından sonra da bölgeyle ilgili herhangi bir işlem yapılmadı.
İlginç ifadelere yer verildiRaporda konuyla ilgili olarak “l/l000 ölçekli planın, belediyece planlama ve projelendirme çalışmaları sonlandırılamamış, yani planlama sürecinin önündeki engellerin neler olduğunun belirlenmesi, belirlenen sebeplerin ortadan kaldırılması ya da ikmal edilmesine yönelik girişimlerde bulunulmadığı, bunun sağlanmasına yönelik katkı ve gereği için durumdan Valiliğin, Bakanlığın ve ilgili kurumun bilgilendirilmediği, desteklerinin aranmadığı, gereğinin yapılmaması halinde milli servetin, tabiat varlığının zarar görme olasılığının bilgiye ve ilgiye sunulmadığı, müfettişliğinin talebi sonrası dışında hiçbir yazışmanın yapılmadığı, bu suretle de kişilerin lehine haksız menfaat ortamı yaratıldığı” ifadelerine yer verildi.
Görüş alındıMüfettişliğin talebi üzerine Antalya Büyükşehir Belediyesi ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ile yazışma yapıldı. Lara Falez Kıyı Bandı için 30 Temmuz 1998 tarih ve 36 sayılı Antalya Belediye Meclisinin kararı ile onaylı Kent Bölümüne ilişkin Nazım İmar Planı ve plan kararlarının yürürlükte olduğu belirlendi. Sit alanlarının statü ve sınırlarının yeniden düzenlendiği bu süreçte Çevre ve Şehircilik Bakanlığından görüş alınmasının uygun olduğu görüşü alındı.
9 isme soruşturma izniRaporda; Antalya Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 27 Ekim 2017 tarih ve 1326 sayılı kararı ile Ekolojik Temelli Bilimsel Araştırma Projesi Sonuç Raporundaki Kanaat ve önerilerin tescili uygun bulunduğu hatırlatıldı. Bu alanlar için Korunan Alanların Tespit, Tescil ve Onayına Dair Yönetmelik kapsamında yürütülen tescil sürecinin devam ettiği tespit edildi. 2014 yılına ilişkin Teknik İnceleme Raporunun hazırlanıp adı geçen kurula gönderilmediği de belirlenen raporda Muratpaşa Belediye Başkanı Ümit Uysal, Muratpaşa Belediyesinin eski ve şu anki Başkan Yardımcıları Erol İşbilen, Murat Şimşek, Hasan Kaçmaz, İmar ve Şehircilik eski Müdürü Deniz Duğan, Emlak ve istimlak Müdürü Cebrail Odak, Plan ve Proje Müdürü Ayşe Lale Aktürk, Plan ve Proje eski Müdürü Burcu Bilgi, Park ve Bahçeler Müdürü Tekin Feyyaz Yıldırım hakkında soruşturma izni verildi.
Şükrü AĞIRMAN