GİRİŞ: İçişleri Bakanı Süleyman Soylu, CHP’li Antalya Muratpaşa Belediyesi’nde başkan ve yardımcıları, şube müdürleri, zabıta memurları dahil 76 isim hakkında soruşturma izni verdi.
Akdeniz Manşet gazetesinin ortaya çıkardığı falezlerdeki, parklardaki işgaller ve falezlere beton dökülerek inşa edilen deniz güneşlenme platformlarıyla ilgili iddiaları Antalya Cumhuriyet Savcılığı soruşturacak. İçişleri Bakanlığı Mülkiye Teftiş Kurulu Başkanlığı, Bakan Süleyman Soylu imzasıyla Antalya Muratpaşa Belediyesi Başkanı CHP’li Ümit Uysal, başkan yardımcıları, şube müdürleri, zabıta memurları dahil 76 isim hakkında soruşturma izni verdi. 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un 6’ncı maddesi hükmü uyarınca, tebligat tarihinden itibaren Danıştay Birinci Dairesi’ne itiraz süreci başladı. 10 gün içerisinde herhangi bir itiraz olmazsa dosyalar Antalya Cumhuriyet Savcılığı’na intikal edecek. İtiraz olması halinde ise itirazların karara bağlanma süreci beklenecek.
Zabıtalar da topun ağzındaMülkiye Teftiş Kurulu’nun, bazı belediye yönetici ve çalışanları hakkında soruşturma izni verilen raporundaki iddialarda; Muratpaşa Belediyesi sınırlarında yer alan Manavoğlu Parkı’ndaki işgaller ilk sırada yer aldı. Yapı ruhsatı olmayan, yapı ruhsatı alınamayacak yerde bulunan, yapı kullanma izin belgesi olmayan, işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan yapı ve işyerlerindeki ticari faaliyetin sonlandırılıp bu yapıların kullanımının engellenmesi, bu görevin yapılıp yapılmadığının denetlenmesi ve sonucuna göre gereğinin yapılmış olması ile ilgili bazı belediye yöneticileri sorumlu tutuldu. Bu görevlerin yapılmaması sonucunda ticari faaliyette bulunanlar ve buradan gelir elde eden işyeri sahipleri ve işleticileri adına haksız çıkar sağlandığı anlatıldı. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadığından haklarında kapatılma kararı bulunan, mühürleme işlemi ve hatta mühür fekki işlemi yapılmış olan prestijli alanda işyerlerinin tekrar faaliyete geçmesi sonrası işlem yapmak için yazılı ya da sözlü emri veya ihbarı bekleyen zabıtalar da soruşturma geçirecek.
Manavoğlu’nu soruşturacaklarRaporda; ilk iddia olarak Manavoğlu Parkı’ndaki kaçaklar incelendi. Olay yeri ve tarihi olarak Antalya Muratpaşa ilçesi, 2013 yılı ve sonrası olarak belirtilen raporda olayın öğrenilme tarihi 2 Ocak 2018 olarak yer aldı. İddialarla ilgili olarak yapılan ön inceleme üzerine düzenlenen 9 Mart 2018 tarihli ve 60/1 sayılı ön İnceleme Raporu ve eklerinin incelenmesi sonucunda ilginç kararlara varıldı. Muratpaşa Belediyesi sınırlarındaki birinci derece sit alanı olup, mülkiyet konusu olmayan Erdal İnönü Parkı ve bitişiğindeki, imar planlarında semt spor sahası alanı olan Manavoğlu Parkı’nda çok sayıda ruhsatsız işletme bulunduğu iddiası araştırıldı.
O işletmelere şok Planda semt spor sahası olan, falezlerin üzerindeki denize nazır Manavoğlu Parkı’nda çok sayıda işletme bulunuyordu. 30 dönümlük Manavoğlu Parkı; Muratpaşa Belediyesi sınırları içerisinde, birinci derece doğal sit alanı içinde kalan, mülkiyete konu olmayan, kuzeyinde eski Lara yolu, güneyinde Akdeniz, doğusunda Adonis Otel ve batısında ise yine 30 dönümlük Erdal İnönü Parkı (eski Dedeman Otel Aquapark) olan bir alan olarak göze çarpıyor. Parkta milyon liralık değerde, doğal sit alanındaki semt spor sahasına yapılan, uzun süre kaçak ve ruhsatsız olan lüks işletmeler; yıkılmak yerine Nisan 2018’de cüzî bedellerle ihale edildi. Kaymakamlığın ihale öncesi ‘tahliye edildi’ tutanağına rağmen tahliye edilmeyen işletmeler 2-5 bin lira artışla kiralandı. Sayıştay Başkanlığı imar plânında semt spor sahası olan, falezler üzerinde, denize nazır, milyon liralık değeri olan alanda; yıllardır kaçak bölümleri olan, ruhsatsız çalışan lüks işletmelerin tahliye edilmesini istemişti.
Bir de ihale edildiBelediye ile kiracılık ilişkileri bulunmayan, kaçak olarak büyütülen, maddi değeri yüksek, ruhsatsız ve kaçak işletmelerden ecrimisil alındığı ortaya çıkmıştı. Yaklaşık 20 yıldır faaliyete bulunan, büfeden restorana dönüşen çoğu kafe, bar ve restoranların; sözleşme sürelerinin dolmasına rağmen yaklaşık 2-3 yıldır tahliye edilerek yıkılmak yerine ‘bedeli öğrenilemeyen bir ecrimisil’ karşılığı çalıştırıldığı öğrenildi. Sayıştay’ın tespitleri üzerine aylar önce encümen apar topar tahliye ve yıkım kararı aldı. Ancak birinci derece doğal sit alanındaki ruhsatsız ve kaçak işletmeler mühürlenerek tahliye edilmek ve yıkılmak, ardından semt spor sahası yapılmak yerine Sayıştay’ın tahliye istediği tespitine rağmen ruhsatlandırıldı, kaçak bölümleri yıkıldı, imar ruhsatlarındaki sorunlar çözüldü, semt spor sahası için plan tadilatı yapıldı. Ardından belediye tarafından geçtiğimiz Nisan ayında kiralama ihalesine çıkarıldı.
Milyonluk mekanlarAntalya Valiliği Muratpaşa Kaymakamlığı işletmelerin ihaleden 15 gün önce tahliye edildiğine dair bir tutanak yazdı. Ancak ihaleden bir ve iki gün önce, ayrıca ihale sabahı çıplak gözle yapılan tespitte işletmelerin hiçbir zaman tahliye edilmediği ortaya çıktı. İhalede şeffaflık meselesi gündeme geldi. 2 Nisan 2018 sabahı yapılan ihaleye sadece işletmelerin sahipleri katıldı. İhalede firmalardan biri hariç hemen hepsi sadece 5’er bin lira artış yaptı. Bölgede TAPAS Cafe Bistro, The Big Man, Ayşe Bacı Gözleme, Kısmetim Balık Evi, Profiterol, Marmaris Büfe, Giritli gibi milyon liralık değerdeki denize nazır bazı işletmeler yer alıyor.
Tahliyeyi belediye durdurmuşAkdeniz Manşet gazetesinin bölgedeki işgaller ile ilgili haberleri sonrası, Mülkiye Teftiş Kurulu bu ihalenin yapıldığı alana da el attı. İki alanda yapılan uygulamalar kronolojik sıralamayla açıklandı. Rapora göre Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu 13.10.1991 tarih ve 1207 sayılı kararı ile iki alanı da Birinci Derece Doğal Sit Alanı olarak belirledi. İki alana ilişkin Lara Kıyı Bandı Düzenleme Projesi, Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu’nun 14.08.1996 tarih ve 3059 sayılı kararı ile onandı. Kurulun 3059 sayılı kararı ile onanan proje; belediyece 18.03.1997 tarih ve 02/24 no’lu inşaat ruhsatı ile ruhsatlandırıldı. Ancak projesi doğrultusunda yapılmış yapılara izinsiz ve kaçak ilaveler yapıldı. Bunların yarattığı olumsuzlukların giderilmesi amacıyla öneri proje hazırlandı. Öneri proje Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu’nun 09/03/2007 tarih ve 1503 sayılı kararı ile değerlendirildi. Öneri projenin Vaziyet planı onaylandı ancak denize iniş merdiveni, asansör, yapıların servis alanları gibi diğer önerilerintekrar projelendirilmesi istendi. Konu, birden çok defa Antalya Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu gündemine geldi. Bu alanda bulunan yapılara ilişkin İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce Yapı Kullanma İzin Belgesi de düzenlenmedi. 2013 yılında Süleyman Evcilmen döneminde Muratpaşa Belediyesi, Muratpaşa Kaymakamlığından 32 işyerinin tahliyesini talep etti. Tahliye işlemleri devam etmekteyken;Big Man (Cafe-6), Steilas Manzara (Golf Klüp Binası), Tapas-Papas (Cafe-4), Marmaris Büfe (Cafe-5) ve Kısmetim Balık Evi(Spor alanı Kulüp Binası) isimli işyerlerinin tahliyesi; belediyenin Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 26 Şubat 2015 tarihli yazısı ile durduruldu. Ancak söz konusu iş yerlerini inceleyerek tespitlerde bulundu. Yapılan tespitte, 22 Ocak 2011 tarihli ve 04 sayılı ruhsatlı mimari projeye aykırı uygulamalarının bulunması sebebiyle Belediye Encümenin 30 Ocak 2018 tarih ve 166,167,168,169,170 ve 171 sayılı karar ile3194 Sayılı imar Kanununun 42. maddesine göre işlem yapılması kararı alındığı ve belediyece adı geçen işletmeler ile ilgili 17 Ocak 2018 tarihinde ‘tekrar’ tahliye kararının verildiği tespit edildi.
Mühür fekki işlemleri yapıldıİşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile Yapı Kullanma İzin Belgesi bulunmayan Big-Man isimli işyerinin 22 Ocak 2013 tarihinde mühürlendiği; şikayet üzerine 7 Aralık 2017 tarihinde de tespit tutanağı düzenlendiği ancak mühür fekki ya da kapama tutanağının düzenlenmediği belirlendi. Müfettişliğinbelediyeden 16 Ocak 2018 tarihli bilgi ve belge talebinden sonra olsa gerek,işyeri denetlenerek 22 Ocak 2018 tarihinde mühür fekki işlemleriyapıldı. Rapora göre Big Man isimli işletmenin, mükerrer kapamalara ve mühür fekki işlemlerine rağmen faaliyete geçmede kararlı ve ısrarlı olduğu halde; hukuk dışılığın ortadan kaldırılması ve 3194 sayılı İmar Kanununun gereğini yerine getirmek amacıyla yıkım işleminin ya da işyerinin faaliyete geçmesini engelleyecek işlem yapılmadı.
Ayşe Bacı’ya da şok Raporda; aynı alanda bulunan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile Yapı Kullanma İzin Belgesi bulunmayan Ayşe Bacı Gözleme isimli işyerinin 19 Nisan 2013 tarihinde mühürlendiği, bu tarihten sonra herhangi bir denetimin yapılmadığının tespit edildiği vurgulandı. Müfettişliğin, 18 Ocak 2018 tarihinde yaptığı kontrolde iş yerinin faal olduğu tespit edildi. Bunun üzerine mühür fekki işlemi yapıldı. Bu kontrolden 1 hafta sonra tekrar müfettişliğin istemi üzerine 26 Ocak 2018 tarihinde kontrol yapıydı. Ayşe Bacı isimli iş yerinin tekrar faaliyete geçtiği tespit edilerek tekrar mühür fekki işlemiyapıldı. Raporda bunun üzerine Ayşe Bacı Gözleme isimli iş yerinin mükerrer kapamalara ve mühür fekki işlemlerine rağmen faaliyete geçmede kararlı ve ısrarlı olduğu halde belediyece hukuk dışılığın ortadan kaldırılması ve 3194 sayılı İmar Kanununun gereğini yerine getirmek amacıyla yıkım işleminin ya da işyerinin faaliyete geçmesini engelleyecek işlemin yapılmadığı ifadesi yazıldı.
Kaçaklar için görevler hatırlatıldı Raporda kaçaklara karşı işlem yapmayan zabıta, belediye ve yöneticileri için ilginç ifadeler yer aldı. “Belediye Başkanından, İmar ve Şehircilik Müdürü, Emlak ve İstimlak Müdürü, Zabıta Müdürü ve bu müdürlüklerin iş ve işlemlerinden sorumlu Başkan Yardımcılarından beklenen; bir kısmı ‘yapı ruhsatı’ olmayan, yapı ruhsatı alınamayacak yerde bulunan, bir kısmı ‘yapı kullanma izin belgesi’ olmayan, bir kısmı ise ‘işyeri açma ve çalışma ruhsatı’ bulunmayan yapılardaki/işyerlerindeki ticari faaliyetin sonlandırılması, yapıların kullanımının engellenmesi, bu görevin yapılıp, yapılmadığının denetlenmesi ve sonucuna göre gereğinin yapılmış olması gerekirken bu görevin yapılmadığı, bunun sonucunda da ticari faaliyette bulunanlar ve buradan gelir elde eden işyeri sahipleri/işleticileri adına haksız çıkar sağlandığı,
işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaması nedeniyle kapama kararı bulunan, haklarında mühürleme işlemi ve hatta mühür fekki işlemi yapılmış olan bu kadar prestijli bir alan ve ticari faaliyetle ilgili işyerinin tekrar faaliyete geçmesi sonrası işlem yapmak için yazılı ya da sözlü emrin, ihbarın beklenilerek ilgili yönetmelik amir hükmü uyarınca Zabıta Memur ve sıralı amir, müdürlerinin denetim, kontrol görevinin yapılmamış olması sonucunda da ticari faaliyette bulunanlar ve burada gelir elde eden işyerleri sahipleri/işleticileri adına haksız çıkar sağlanmış olunduğu anlaşıldığından…” denilerek Muratpaşa Belediye Başkanı Ümit Uysal, başkan yardımcıları, İmar ve Şehircilik eski ve yeni müdürleri, Emlak ve İstimlak Müdürü, zabıta eski ve yeni müdürleri, zabıta ekipler amiri, zabıta amiri ve memurları hakkında soruşturma izni verildi.
Şükrü AĞIRMAN